跟比尔·盖茨学怎么玩转慈善基金会，关注底层碾压腐败

随着中国慈善法的推出，中国富豪对于设立慈善基金的讨论也逐渐升温。而早在2000年，全球首富比尔·盖茨及妻子梅琳达·盖茨就创建了比尔及梅琳达盖茨基金会，这是当时全球最大的私人慈善基金会。16年过去了，虽然比尔·盖茨全球首富的地位有时被其他富豪抢走，但盖茨基金会全球最大的地位却一直屹立不倒。

自《慈善法》出台后，已陆续有多家私人银行与信托公司联手合作抢攻市场。而目前中国慈善发展还处于初级阶段，中国慈善捐赠大约占GDP的0.2%，仅有美国2%水平的十分之一，其中的发展空间非常大。而全球首富比尔·盖茨早在16年前就成立了自己的基金会投身慈善，并且16年来一直居全球最大基金会地位，如此成功的运营经验值得即将成立个人慈善基金的中国富豪们借鉴。

• 慈善基金与投资信托双头马车

盖茨基金会首席财务官Jim Bromley在接受21世纪经济报道采访时介绍到，2006年，巴菲特承诺将超过300亿美元的财富按每年拨付20亿美金的方式赠与盖茨基金会，使基金会当年的资产翻了一番。但基金会若要长久、持续运转，对于捐赠资产的保值、增值十分重要。

在盖茨基金会获得巴菲特巨额捐赠的当年，基金会在组织架构上也做出了大幅调整。Jim介绍，理事设立了双实体结构，包括盖茨基金会和比尔及梅琳达·盖茨信托基金。基金会负责所有的慈善赠款投资项目，信托基金负责保值增值。两者是完全独立的两个法律实体，两者互不干涉决策。Jim说道，“信托基金就是通过市场投资手段，确保我们有持续的资金来源使基金会完成使命。”

盖茨信托基金的资产以盖茨夫妇和巴菲特的捐赠为基础，不接受其他捐赠。据Jim的介绍，到2015年末，信托基金的总资产已达到近400亿美元。盖茨信托基金早在2004年时就获得了QFII资格，可以投资中国A股。截至2016年6月末，信托基金以“BILL & MELINDA GATES FOUNDATION TRUST”的境外法人身份出现在多家中国上市公司的前十大股东名单中，持股市值超过人民币15.40亿元。而慈善基金则会定期向信托基金申请拨款，用于各种慈善项目，仅2015年用于赠款和慈善投资的总支出就高达47亿美元。

• 推进数字普惠金融

盖茨基金会除了支持慈善赠款项目之外，另一方面也通过支持许多研究工作，鼓励政府、私营企业等能做出正确决策。而盖茨基金会对于慈善项目进行谨慎挑选以及详尽评估项目成果的机制对基金会多年的顺利运营也发挥了关键作用。

盖茨基金会项目倡导与传播副总监Ganesh Ramakrishnan在接受21世纪经济报道采访时表示，盖茨基金会认为，获得更好的金融工具有助于贫困人口获得稳定经济收入，数字技术具有节省成本、安全高效、减少腐败等多种优势。

因此，盖茨基金会创建了“Level One”项目，旨在贫困地区网络覆盖率极低的国家，通过与当地服务商共同推广数字支付系统，进而收支客户款项、购买商品、支付水电费等，政府部门也可以通过支付系统征收税款并划拨社会支付款项。